全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議提出，2021年要完善裝配式建筑標準體系，推動裝配式建筑全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，逐步提高裝配式建筑在新建建筑中的比例。近期各地公布的地方版“十四五”規(guī)劃建議中，也都將發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化作為建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
《中國建設(shè)報》持續(xù)跟蹤觀察到，自去年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）后，各地政府和相關(guān)企業(yè)紛紛響應(yīng)，政府層面陸續(xù)發(fā)布了推進當?shù)匦滦徒ㄖI(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策文件，企業(yè)層面也進一步加大了相關(guān)技術(shù)體系的研發(fā)和投入力度。在此基礎(chǔ)上，“十四五”時期，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化如何更快更好地推進？具體實踐中還有哪些痛點難點問題迫切需要解決？
就此，北京和能人居科技有限公司總裁閆俊杰表示，目前發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化在頂層設(shè)計層面有很好的基礎(chǔ)，上述《若干意見》等系列政策文件的出臺對行業(yè)發(fā)展的推動作用也很強，但建筑產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展和增長模式由來已久，要想加快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，整個產(chǎn)業(yè)架構(gòu)都需要重構(gòu)。“‘十四五’時期，還需進一步加大技術(shù)體系研發(fā)力度、加速提升行業(yè)信息化水平和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力，同時要加快培育現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人隊伍。”
自2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》以來，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化快速推進，建造水平和建筑品質(zhì)明顯提高。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司統(tǒng)計，2019年全國新開工裝配式建筑4.2億平方米，較2018年增長45%，占新建建筑面積的比例約為13.4%。但對比發(fā)達國家裝配式建筑70%的占比來看，我國13.4%的占比仍較低，未來仍有很大市場發(fā)展空間。
在此背景下，相關(guān)市場主體該如何抓住機遇、進一步做優(yōu)做強？相關(guān)一線企業(yè)負責人表示，進入高質(zhì)量發(fā)展時代，產(chǎn)品力為王，誰能掌握核心技術(shù)，誰能生產(chǎn)出可充分滿足市場需求的高品質(zhì)產(chǎn)品，誰就真正擁有市場競爭力，也就掌握了做優(yōu)做強的主動權(quán)。
經(jīng)過多方面長期共同努力，目前行業(yè)內(nèi)已研發(fā)出較為多元的裝配式建筑技術(shù)體系，不少企業(yè)的技術(shù)體系也日趨完善成熟。將裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑作為拳頭產(chǎn)品的中建科工集團有限公司，按照標準化設(shè)計、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、信息化管理“五化一體”模式，已形成GS-Building（裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑體系）和ME-House（三維模塊化建筑體系）兩大核心體系；集鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計、制造、安裝于一體的安徽富煌鋼構(gòu)股份有限公司，也已研發(fā)了裝配式高層鋼結(jié)構(gòu)住宅保溫一體化PC幕墻系統(tǒng)、裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑自承式樓板支撐系統(tǒng)（無立桿模板支撐系統(tǒng)）等多套體系。
中國建筑學(xué)會建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展委員會秘書長葉明表示，在“十四五”時期發(fā)展以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化，仍需積極鼓勵發(fā)展企業(yè)專用體系。“一個行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展也是從專用體系逐步走向社會化通用體系的過程，專用體系是不可跨越的發(fā)展階段，是走向社會化大生產(chǎn)的必由之路。”
不過，作為裝配式建筑技術(shù)體系研發(fā)人員，吉林建筑大學(xué)土木工程學(xué)院副教授王福陽表示，“技術(shù)體系研發(fā)確實很重要，但如何做好相關(guān)成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化更重要。目前各企業(yè)都有一套自己研發(fā)的技術(shù)體系，行業(yè)內(nèi)的技術(shù)體系已足夠豐富，可這些技術(shù)體系過于分散，僅靠企業(yè)自身很難推廣普及，因此還需政府給予大力支持。”閆俊杰也表示：“政府層面除了建立健全政策體系外，還應(yīng)狠抓落實，對于一些已經(jīng)經(jīng)過充分論證的技術(shù)體系，應(yīng)鼓勵一部分企業(yè)先用起來，并在一些重點地區(qū)先行先試，各方面條件一旦成熟，要及時進行規(guī)模化推廣。”
“目前很多地方的一些大型骨干企業(yè)在裝配式建筑方面已取得一些進展，但從整個行業(yè)的發(fā)展情況來看，做得還遠遠不夠，眾多中小企業(yè)缺乏進行裝配式建造的能力，即便他們想走裝配式建造道路，也很難在市場上找到所需的部品部件，因為行業(yè)還沒有形成一個完整的市場和供應(yīng)鏈。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原副部長、中國建筑業(yè)協(xié)會會長齊驥深入一線調(diào)研后表示。
上述《若干意見》出臺后，一些企業(yè)開始主動布局投資成立新公司以提高產(chǎn)能，并積極尋求多方合作。長江精工鋼結(jié)構(gòu)（集團）股份有限公司近期擬在浙江省紹興市投資建設(shè)裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑全生命周期項目管理服務(wù)融合示范基地，總投資4.5億元，預(yù)計達產(chǎn)后新增裝配式建筑產(chǎn)能40萬平方米。“長三角新型建筑工業(yè)化產(chǎn)教聯(lián)盟”前不久也在南通成立，擬通過對高等職業(yè)院校和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的資源整合，推進智能建造業(yè)和建筑人才的培養(yǎng)……
“依托政府層面已經(jīng)出臺的一系列激勵政策，加速裝配式建筑生產(chǎn)基地建設(shè)、加強產(chǎn)學(xué)研合作、加快培養(yǎng)裝配式專業(yè)人才，并想辦法讓建筑產(chǎn)業(yè)工人工作環(huán)境變得更友好，讓建筑產(chǎn)業(yè)工人更有職業(yè)尊嚴，確實是目前比較緊迫的任務(wù)。”閆俊杰表示，但接下來還應(yīng)優(yōu)化整個產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，利用數(shù)字化手段逐步串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上下游，凝聚合力實現(xiàn)提質(zhì)增效。只有各方面主體一起攜手，共同努力做大做強裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，才能真正形成產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展的新格局。
對于如何在“十四五”時期發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈并完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進而推動以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化更好落地實施，王福陽表示，企業(yè)層面要加強標準化設(shè)計、加大BIM（建筑信息模型）技術(shù)的應(yīng)用，實現(xiàn)多方協(xié)同的一體化設(shè)計和部品部件的大批量標準化生產(chǎn)，以降低成本；政府層面要盡快開啟技術(shù)體系評估工作，推選出適合全國各地的技術(shù)體系進行推廣，避免重復(fù)研發(fā)和資源浪費；同時還應(yīng)做好工廠生產(chǎn)、現(xiàn)場施工等過程的監(jiān)管工作。“現(xiàn)階段行業(yè)內(nèi)企業(yè)發(fā)展魚龍混雜，劣質(zhì)和假冒產(chǎn)品頻現(xiàn)，十分影響以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展，加強規(guī)范化監(jiān)管尤為重要，且迫在眉睫。”
日前，天津市發(fā)布《天津市深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》，從優(yōu)化項目前期服務(wù)、精簡審批環(huán)節(jié)、擴大簡易低風險項目范圍提高審批效率、全面實行“一網(wǎng)通辦”、加強事中事后監(jiān)管等5個方面，提出20條改革措施。
