剛剛過去的2019年，中國百姓生活又有許多新變化。出行更加便利，社保覆蓋更全面，網絡提速降費已實現……對比2019年初中央各部委開出的一項項“民生清單”，承諾已經落實，百姓生活變得更美好。

交通出行更便捷

承諾：2019年初，交通運輸部提出新改建農村公路20萬公里，且年底將完成剩余具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路建設；實現高速公路人工收費車道手機移動支付全覆蓋；實現全國260個地級以上城市交通一卡通互聯互通，其中20個地級以上城市實現交通一卡通移動支付應用等。

落實：截至目前，交通運輸部2019年公布的12件目標任務全部完成。其中全國新改建農村公路29萬公里，超過既定目標；提前實現具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路。實現275個地級以上城市、448個縣級城市交通一卡通互聯互通，遠超原定覆蓋260個城市的目標。

2019年12月30日，世界首條時速350公里的智能高鐵京張高鐵正式開通運營。同日，張家口到呼和浩特、張家口到大同的高速鐵路也已開通運營，進一步織密了中國高鐵網。在2019年，全國已經有十多條高鐵線開通運營，全年新增高鐵里程超過5000公里，總里程突破3.5萬公里，穩居世界第一。

提速降費增實惠

承諾：2019年初，百姓希望網絡“提速降費”的呼聲很高。工信部表示，2019年移動網絡流量平均資費再降低20%以上，中小企業寬帶平均資費再降低15%，在全國實行“攜號轉網”。

落實：2019年年底，政府工作報告明確的網絡提速降費各項目標全面完成。2019年11月11日，工信部發布《攜號轉網服務管理規定》，“攜號轉網”服務正在不斷完善。降低中小企業寬帶和專線資費，針對低收入和老年人群體推出“地板價”資費方案，面向建檔立卡貧困戶給予大折扣優惠，降低港澳流量漫游費等，更多細致深入的優惠政策已開展。

2019年6月，工信部向中國電信、中國移動、中國聯通、中國廣電發放5G商用牌照，中國正式進入5G商用元年。在新的一年，“萬物互聯”的5G時代，將為個人生活和經濟社會發展帶來哪些改變，更加令人期待。

社會保障暖人心

承諾：過去一年，社會保障制度不斷完善，讓百姓生活更安心。2019年初，人力資源和社會保障部表示將全面實施全民參保計劃，穩步提高社會保障待遇水平。

落實：2019年9月15日，國家社會保險公共服務平臺門戶網站正式上線運行。截至目前，全國社保卡持卡人數超過13億人，已覆蓋超過93%的人口，累計簽發電子社保卡超過8000萬張。截至2019年10月底，建檔立卡貧困人口參加基本養老保險5977萬人，基本做到應保盡保。

“先參保、再開工”的長效機制不斷鞏固完善。全國23個省份及新疆生產建設兵團出臺城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金標準正常調整機制政策文件，10個省份提高了基礎養老金水平。

2019年12月，人社部等印發《香港澳門臺灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，于2020年1月1日起施行。該暫行辦法進一步明確和規范了港澳臺人員在內地（大陸）參加社會保險有關規定，有利于進一步便利港澳臺人員在內地（大陸）工作、生活，保障其社會保險權益。

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