一、建設(shè)用地審查報(bào)批程序
1.建設(shè)單位向項(xiàng)目建設(shè)用地所在地的市、縣國土資源主管部門提出用地申請,填寫《建設(shè)用地申請表》,并按規(guī)定提交相關(guān)申報(bào)材料。
2.用地申請符合土地管理法法律法規(guī)和政策規(guī)定、材料齊全的,市、縣國土資源主管部門受理用地申請。
3.受理用地申請后,市、縣國土資源主管部門報(bào)請市、縣人民政府依法履行“告知、聽證、確認(rèn)”等征前程序,同時(shí),擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案,編制建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說明書,并組織編制其它相關(guān)用地報(bào)件材料。
4.市、縣國土資源主管部門組織編制的相關(guān)報(bào)件材料,報(bào)經(jīng)同級人民政府審核同意后,由市、縣人民政府向上一級人民政府呈報(bào)用地請示。同時(shí),由市、縣國土資源主管部門制作建設(shè)用地報(bào)盤,通過遠(yuǎn)程網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),將用地報(bào)件材料報(bào)送上一級國土資源主管部門審查。
5.用地報(bào)件材料按程序逐級上報(bào)審查、呈報(bào)有審批權(quán)的人民政府及國土資源主管部門審查、批準(zhǔn)。
〔注:單獨(dú)選址項(xiàng)目用地和城市(城鎮(zhèn)、工業(yè))分批次建設(shè)用地報(bào)批程序存在差異〕
二、建設(shè)用地審查報(bào)批要求
1.用地報(bào)件材料形式、內(nèi)容齊全,符合用地申報(bào)規(guī)定;
2.用地符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策和行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn);
3.用地符合土地利用總體規(guī)劃,落實(shí)土地利用年度計(jì)劃;
4.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡;
5.符合國家、省相關(guān)規(guī)定(單獨(dú)選址和批次用地)。
三、建設(shè)用地報(bào)件材料目錄
單獨(dú)選址項(xiàng)目建設(shè)用地單位申請用地應(yīng)提交的文件材料包括:
(1)用地申請表(原件);
(2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)(或核準(zhǔn)、備案文件)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)(或有關(guān)部門審查確認(rèn)意見)(原件或復(fù)印件);
(3)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見(原件或復(fù)印件);
(4)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告專家審查意見及報(bào)告扉頁、報(bào)告編制單位資質(zhì)證書復(fù)印件、評審專家名單(原件或復(fù)印件);
(5)項(xiàng)目建設(shè)壓覆礦產(chǎn)資源查詢證明材料;涉及壓覆礦產(chǎn)資源及礦業(yè)權(quán)的,需提交項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位已與礦業(yè)權(quán)人就壓礦補(bǔ)償問題協(xié)商的說明、有關(guān)市縣人民政府做好壓礦補(bǔ)償協(xié)調(diào)工作的承諾函(原件);
(6)有資質(zhì)的單位出具的擬征(占)用土地的勘測定界技術(shù)報(bào)告書和勘測定界圖(原件);
(7)環(huán)保、建設(shè)(規(guī)劃)、社保、林業(yè)(占用林地)等有關(guān)部門審核(批復(fù))同意文件材料(原件或復(fù)印件);
(8)占用耕地涉及補(bǔ)充耕地的,出具《新增耕地合格證》及附件;補(bǔ)充耕地為委托補(bǔ)充的,需提供委托補(bǔ)充耕地協(xié)議及耕地開墾費(fèi)繳納憑證(原件或復(fù)印件);
(9)建設(shè)用地審查表(針對公路、鐵路項(xiàng)目),超出用地標(biāo)準(zhǔn)的,須進(jìn)行專門說明(原件);
(10)土地復(fù)墾方案評審批復(fù)備案文件(原件或復(fù)印件);
(11)項(xiàng)目選址涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)以及法律法規(guī)規(guī)定不得占用的其它區(qū)域土地的,須提交有權(quán)限的主管部門的審核(批復(fù))同意的文件材料;項(xiàng)目建設(shè)涉及占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶土地的,須提交有權(quán)限的文物主管部門出具的擬用地是否占壓重要文物保護(hù)單位的說明及是否同意用地的意見(原件或復(fù)印件)。