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一、DCMM背景
在2020年4月中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》中，首次將數(shù)據(jù)定義為新型生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)已和其他要素融入經(jīng)濟(jì)價值創(chuàng)造過程，對生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生廣泛影響。海量數(shù)據(jù)的激增也使得各方企業(yè)越發(fā)重視數(shù)據(jù)的管理，依據(jù)企業(yè)自身的情況構(gòu)建數(shù)據(jù)管理體系，發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值、保障數(shù)據(jù)的安全。
在工業(yè)和信息化部指導(dǎo)下，全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在2018年發(fā)布了我國首個數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)《數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型》（GB/T 36073—2018，簡稱DCMM）。2019年，工業(yè)和信息化部委托中國電子信息行業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“電子聯(lián)合會”）牽頭負(fù)責(zé)建立數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估體系，開展評估工作。截至2021年12月31日，10個批次、共計177家單位被授予數(shù)據(jù)管理能力成熟度貫標(biāo)等級，覆蓋了制造業(yè)、電信、金融、IT等行業(yè)。2021年11月，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要通過DCMM國家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，持續(xù)提升企事業(yè)單位數(shù)據(jù)管理水平，同時也鼓勵地方加強(qiáng)對DCMM貫標(biāo)工作的資金獎補(bǔ)支持。
二、DCMM認(rèn)證適用的對象
數(shù)據(jù)擁有方：金融與保險機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運(yùn)營商、工業(yè)企業(yè)、數(shù)據(jù)中心所屬主體、高校、政務(wù)數(shù)據(jù)中心等；數(shù)據(jù)解決方案提供方：數(shù)據(jù)開發(fā)/運(yùn)營商、信息系統(tǒng)建設(shè)和服務(wù)提供商、信息技術(shù)服務(wù)提供商等。
三、認(rèn)證價值
DCMM數(shù)據(jù)管理能力成熟度可以準(zhǔn)確評估各地大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀。通過對地方、行業(yè)各單位組織數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用情況的評估，可以掌握地方、行業(yè)單位組織數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)具備的優(yōu)勢和存在的問題，為如何更好利用本地、行業(yè)的數(shù)據(jù)資源和進(jìn)行針對性的指導(dǎo)提供支持。 DCMM數(shù)據(jù)管理能力成熟度數(shù)據(jù)管理能力培育以解決企事業(yè)單位實(shí)際業(yè)務(wù)問題、支撐技術(shù)應(yīng)用為出發(fā)點(diǎn)。通過將企事業(yè)單位業(yè)務(wù)、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)需求與數(shù)據(jù)管理過程相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企事業(yè)單位數(shù)據(jù)管理體系革新、生產(chǎn)模式優(yōu)化、運(yùn)行效率提升，加快推動企事業(yè)單位向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)提高企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)管理水平和綜合競爭力。
DCMM數(shù)據(jù)管理能力成熟度標(biāo)準(zhǔn)的評估對象既可以是數(shù)據(jù)擁有方，通過一系列的方法、關(guān)鍵指標(biāo)和問卷來評價某個企事業(yè)的數(shù)據(jù)管理現(xiàn)狀，從而幫助其查明問題、找到差距、指出方向，并且提供實(shí)施建議，為企業(yè)提供與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配的數(shù)據(jù)管理能力體系建設(shè)。也可以是數(shù)據(jù)服務(wù)商，通過該標(biāo)準(zhǔn)的落地實(shí)施，可以幫助數(shù)據(jù)解決方案提供方完善自身解決方案的完備度，提升自身咨詢、實(shí)施的能力。
四、咨詢評估流程
（1）咨詢公司提供培訓(xùn)和咨詢輔導(dǎo)，建立數(shù)據(jù)管理組織，完善制度，內(nèi)部運(yùn)行并開展自評估；（2）向外部評估機(jī)構(gòu)提交有效的申請材料。（3）評估機(jī)構(gòu)受理評估申請后，組織實(shí)施文件評審和現(xiàn)場評審并出具評估報告，給予評估等級的推薦意見，并報評估工作部備案。（4）評估工作部對評估機(jī)構(gòu)報送的評估結(jié)果進(jìn)行合規(guī)性審查。對于合規(guī)性審查中發(fā)現(xiàn)存在較大問題的評估結(jié)果有權(quán)駁回。對于評估機(jī)構(gòu)推薦的量化管理級和優(yōu)化級評估結(jié)論，評估工作部需組織專家對評估結(jié)果進(jìn)行評議。（5）評估工作部對通過審查、復(fù)核或評議的，進(jìn)行為期一周的公示。對公示后無異議的，由電子聯(lián)合會頒發(fā)數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估證書。
五、DCMM目前認(rèn)證情況
1.行業(yè)分布
從行業(yè)分布來看，在通過的177家企業(yè)中，信息技術(shù)技術(shù)行業(yè)通過的企業(yè)為81家，制造業(yè)企業(yè)為30家，電力行業(yè)23家。
2.地區(qū)分布
從地區(qū)分布來看，河北省通過企業(yè)35家，山西23家，北京20家，天津20家，江蘇16家，廣東17家。
3.認(rèn)證等級
從通過的認(rèn)證等級分布來看，通過二級認(rèn)證的企業(yè)數(shù)量占比44%，通過三級的企業(yè)認(rèn)證證書占比42%。
張敏
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